中共通过将海外援助资产投入该国领导人的家乡,以帮助核心政治支持者获得选票。
随着中共国经济的不断发展,它的海外投资扩张也不断增加,其臭名昭著的“一带一路”计划就是其使用债务陷阱来“蓝金黄”各国政府部门关键人物,获取政治权力和各国家能源科技的典型案例。这些大型的海外合作建设项目,短期内似乎为发展中国家实现快速的社会经济收益创造了新的机会,但更多的是带来了腐败、“政治俘虏”和冲突等重大风险。
剑桥大学出版社出版的一本新书《北京银行》的作者发现,那些接受中国援助的国家,在他或她在任期间,中共对政治领导人家乡省份的资助增加了 52%。但这种政治俘获效应在领导人离任后消失了。特别是在选举前夕,这些地区的中国政府支持的资金经常急剧增加。
这本书的作者之一布拉德利·帕克斯博士说:“北京为快速跟踪发展项目实施而创建的系统已经腐烂。”“北京经常向现任高级政治家而不是技术官员索要项目建议书和贷款申请。这通常会导致项目获得批准,这些项目不成比例地使总统或总理的核心政治支持者受益。”
例如,在斯里兰卡,2005 年到 2015 年马欣达·拉贾帕克萨担任总统期间,他试图通过中共支持的基础设施建设将位于该岛南端的偏远汉班托塔区,即他的出生地,改造成第二个首都。该地区只有 12,000 居民,但他却计划在这里建一个巨大的国际机场。但很快就出现了关于这些项目的成本效益问题。
在 2007 年美国驻科伦坡大使馆发出的电报中,罗伯特·布莱克大使报告说:“一个空港、一个空机场和一个空荡荡的大型会议中心不会产生汉班托塔需要的好处,如果建成,可能被认为是总统的愚蠢行为。”2014 年,斯里兰卡航空部长告诉议会,这座耗资 2.1 亿美元的机场“在一个月内仅赚取了 123 美元的收入”。一位访问该机场的记者表示:“当我参观那里的机场时,我问唯一的移民官员她那天盖了多少本护照。她说,“一个。” ”
在塞拉利昂,欧内斯特·拜·科罗马 (Ernest Bai Koroma) 于 2007 年就任总统时,他的家乡邦巴里 (Bombali) ,该国人口最多的四个地区之一,也是最贫穷的地区之一,在他成为政治明星后迅速改变了局面。
书中的证据表明,科罗马和他的盟友在中共援助资金的支持下,积极地发展他家乡。到科罗马第二个任期结束时,该地区的首府马克尼是少数几个有 24 小时供电的地方之一。在科罗马 2012 年的连任中,他在全国其他 13 个地区的平均选票份额仅为 51%,但在邦巴利,这一比例高达 93%。
分析人士指出,随着中国经济增长开始放缓,北京奢侈的海外融资也不可避免地减少了。自 2017 年以来,中国的海外贷款一直在下降,同时由于许多债务国存在违约或即将违约的风险,中共对非洲和拉丁美洲的贷款在 2020 年几乎停止。
中共还需要面对的问题是陷入财政困境的国家将如何履行其合同义务。例如中国持有斯里兰卡外债总额的近10%。上周,斯里兰卡在其七十多年来最严重的金融危机中挣扎,出现了其历史上首次的债务违约。
中共现在需要决定如何处理无法及时偿还贷款的国家,对于中共的银行、公司和借款国来说,战争、粮食危机和金融危机所有国家和机构都处在一个高度不确定的时期。