中国证监会于本周六表示,将修改2009年更新的保密法,当时规定禁止其在海外上市的公司向外国监管机构提供敏感的财务信息。 中国证监会表示,现行规则已经过时。 这是北京试图阻止在美国交易所上市的大约270家中国公司在2024年被退市的最重大举措,意味着对华盛顿压力的重大让步。这是中共首次允许在境外披露财务信息。
根据中共在 2009 年颁布的规定,中国公司在海外上市时制作的审计文件不得与外国实体共享。而美国于 2020 年通过的《美国控股外国公司责任法案》规定,中国和香港公司必须允许美国上市公司会计监督委员会审查其审计。显然这两者是互相冲突的。
为此,中美两国的监管机构进行了数月的谈判,以解决长期以来的争议。 中国证监会表示,自 8 月以来,其主席易会满和 SEC 主席 Gary Gensler 就“审计监督合作”举行了三次会议,并取得了“积极进展”。 然而,美国监管机构驳回了即将达成交易以停止退市倒计时的建议。Gensler 上周表示,只有完全遵守美国审计检查,中国公司才能继续在纽约市场交易。
美国证券交易委员会上个月表示,包括百度和百胜中国在内的中国最大的公司在被清退之前还有三年的时间提供详细的审计文件,这促使他们的股票大幅抛售。 在美国上市的中国公司约有 270 家,总市值超过 2 万亿美元。追踪中国蓝筹股的纳斯达克金龙中国指数在去年下跌了约一半。
在一系列监管打击和灾难性的股票抛售震惊全球市场之后,中共当局正试图提高投资者信心。
中国证监会在 3 月份就这些提议进行了讨论, 目前的最新规定中已经取消了对中国境外上市公司财务报表的检查必须主要由中国监管机构进行的要求。 中国证监会称,这些变化将保护全球投资者,并促进包括联合检查在内的跨境监管合作。
北京方面这一不同寻常的政策逆转代表中共急于挽救濒临崩溃的中共经济,但随着俄乌战争开启,中美之间原本紧张的地缘政治关系几乎已经决裂,这样的【妥协】恐怕已为时已晚。