上周六在华盛顿举行的《英国金融时报》音乐节出席了很多大咖,包括99岁的基辛格和66 岁的中央情报局局长威廉·伯恩斯。

基辛格大势已去

被称为冷战大师的基辛格所代表的“现实主义”外交政策学派最近发表的一些观点,诸如【俄罗斯应该拥有包括乌克兰在内的势力范围,北约东扩是错误的……】,这被媒体口诛笔伐。

显然基辛格的时代已经过去,这一套曾经是主流的政治平衡战略已经边缘化。这位99岁高龄的老人在音乐节上说我们“现在生活在一个全新的时代”,显然,这个时代已经不属于他了。

在同一个音乐节上,66岁的中央情报局局长威廉·伯恩斯对于世界局势的态度与基辛格截然不同。

尽管弗拉基米尔·普京在核武方面剑拔弩张,但伯恩斯仍然表示,美国继续将中国而不是俄罗斯视为其主要对手

[普京]以一种非常令人不安的方式表明,衰落的大国至少与崛起的大国一样具有破坏性。然而,中国仍然构成更大的威胁。

——威廉·伯恩斯

今天的华盛顿在外交政策上几乎是一致的,将中国和俄罗斯视为孪生兄弟,尽管这次俄罗斯是次要的。拜登总统将全球风险描述为专制与民主之间的较量。基辛格显然不赞成。他小心翼翼地说,意识形态分歧不应成为对抗的主要问题,“除非我们准备将政权更迭作为我们政策的主要目标”。 

但是中央情报局是怎么想的?这个问题现在可能更重要。

中情局长伯恩斯

因为伯恩斯作为近 80 年来首位领导美国最重要的间谍机构的职业外交官,在美国政府中拥有相当高的评价,甚至现任美国总统拜登也早就是他的粉丝之一。

更重要的是,在民主党和共和党平分秋色的美国参议院,伯恩斯也得到了一致批准,这在今天如此分裂的华盛顿政坛几乎与目击不明飞行物一样罕见。一些外国外交官甚至称他为“影子国务卿”。

去年 11 月,当俄罗斯军队在乌克兰边境集结时,拜登派伯恩斯前往莫斯科与普京会谈。这又是一个明显的迹象证明伯恩斯的地位非同寻常。美国间谍头子通常不会被招募来与拥有核武器的国家元首进行谈判。尽管普京曾领导 FSB(前身为克格勃),但他们不是同行。

但伯恩斯是一个非正统的间谍头子。他在华盛顿浸淫很多年,是一个无人非议的公众人物。

作为说俄语的前美国驻莫斯科大使,伯恩斯对普京非常了解。“我与普京总统打交道并观察了很多年,而我所看到的,尤其是在过去十年中,他是否在某种程度上沉浸在一种不满、野心和不安全感的结合中。一起,”伯恩斯说。“多年来,随着他对权力的控制越来越紧,而且他的顾问圈子缩小了,他的风险偏好也在增加。” 

被看穿的普京

部分由于美国积极使用“先发制人的情报”,选择性解密普京的军事计划,俄罗斯不得不重新考虑。今天对乌克兰及其北约支持者的军事前景比俄罗斯 2 月 24 日入侵以来的任何时候都更加乐观。

普京计划在基辅进行的雷击计划在 4 月被取消,因为遭到了乌克兰的激烈抵抗,而且伤亡惨重。后勤供应和士气问题造成了世界上最长的交通拥堵——一支 65 公里的俄罗斯坦克和装甲车车队最终被迫倒车。

普京的一些羞辱是因为乌克兰拥有关于俄罗斯作战计划的西方情报的良好渠道。伯恩斯说,先发制人的情报也让普京没有了入侵的借口。他说:“我认为否认普京多年来我看到他做得非常熟练的事情是有帮助的,那就是制造虚假的叙述来上演所谓的假旗行动。”

周一,普京在红场的城墙上几乎无可奈何地发表讲话时,掩盖了对新一轮进攻和战争扩大的担忧。俄罗斯一年一度的 5 月 9 日胜利日阅兵庆祝该国在“伟大的卫国战争”中击败纳粹德国。这正是普京展示其历史观的时刻。普京已经大幅改写了历史,以服务于他“使乌克兰去纳粹化”并将北约与基辅所谓的法西斯世界观联系起来的叙述。

伯恩斯在莫斯科阅兵前两天发表讲话。但他毫不怀疑普京最终会重新发动攻势。他说,这场战争可能正在进入一个消耗期,在此期间,俄罗斯将寻求巩固和扩大其在东部的土地掠夺,然后重新集结对基辅的另一次进攻。“我认为他现在确信,加倍下注仍然能让他取得进步,”伯恩斯说。

到目前为止,美国情报部门的记录一直非常好。除了俄罗斯令人震惊的军事无能令所有人感到意外之外,拜登政府几乎在普京做出任何举动之前就预测到了他的每一个举动。但要找到普京的终极红线并不容易。

这反过来又引发了一个更大的问题,即拜登是否将美国的参与推得太远。战争开始时,总统竭力淡化美国在向乌克兰提供武器和数据方面的作用。俄罗斯的军事弱点越暴露,暴行越暴露,拜登就越胆大。4月,他称普京为战犯。他还将俄罗斯对乌克兰的战争描述为“种族灭绝”。

上周,不愿透露姓名的官员向《纽约时报》透露,美国情报部门已经查明了迄今为止在战争中丧生的 12 名俄罗斯将军。《华盛顿邮报》的另一次泄密声称,美国间谍机构提供了坐标,以帮助击沉俄罗斯黑海旗舰莫斯科号,这是几十年来最具破坏性的海军打击之一。

拜登对这些既没有解密也没有授权的泄密感到恼火。这意思伯恩斯最不愿看到的事,他说“这是不负责任的,当人们谈论太多时,无论是私下泄密还是公开谈论情报问题,都是危险的。”

当你的拥有核武器的对手正在迅速发布升级暗示时尤其如此,正如普京和他的官员越来越多地做的那样。尽管伯恩斯表示,美国情报部门尚未发现普京正在部署战术核武器的具体迹象,但这种情况随时可能发生变化。莫斯科的世界末日言论与冷战的大部分时期——至少自 1962 年古巴导弹危机以来——形成了可怕的对比,当时华盛顿和莫斯科学会了只用最省略的语言谈论核武器。

伯恩斯说:“我认为,对于俄罗斯人和美国人来说,最重要的是要记住,至少在今天,我们仍然是世界上唯一的核超级大国。” “我们共同控制着世界上 90% 的核武器,即使在冷战最糟糕的阶段,俄罗斯和美国的领导人都表现出认识到我们拥有独特的能力和独特的责任。” 

那么它从这里去哪里呢?美国的官方目标是在乌克兰击败俄罗斯。拜登并没有刻意掩饰的非官方说法是让普京为他的战争罪行负责。换句话说,美国只想要政权更迭。对中共也是如此。

目标:中共

正如伯恩斯所说:“我丝毫不认为(乌克兰战争)随着时间的推移削弱了习近平控制台湾的决心,”习近平的中国仍然是我们面临的最大地缘政治挑战”。 

很明显,在乌克兰战争期间,拜登将在下周前往韩国和日本——这是他自 4 月前往华沙以来的首次海外旅行。本周,他将在华盛顿接待东南亚组织东盟的领导人。美国的目标是孤立中国并最终实现某种形式的经济“脱钩”,尽管对于如何将其付诸实践显然缺乏细节。

华盛顿的反华鹰派与现在的两党合作一样强烈。共和党参议员称中国为“新邪恶帝国”。上个月,一名共和党人提出了一项新法案,即《轴心国法案》——评估习近平的干涉和颠覆——该法案将要求美国国务院报告中国在战争中对俄罗斯的支持程度。当然,该法案的名称是指二战期间德国、意大利和日本之间的法西斯联盟。

普京的入侵在世界范围内引起了两种截然不同的反应。西方很少如此团结。德国已经撕毁了几十年来通过贸易和投资安抚俄罗斯的立场。谈论乌克兰像芬兰那样的中立地位已经毫无意义,因为连芬兰都将加入北约,而瑞典也在考虑效仿。

然而,在西方之外,对于俄乌战争的态度截然相反。印度和墨西哥等本应属于被拜登认为站在民主一方的国家在联合国谴责普京侵略行为的投票中弃权。总而言之,那些投弃权票或支持俄罗斯的人占世界人口的一半以上。如果拜登政府最终迫使第三国在美国和中国之间做出经济和技术脱钩的选择,大多数人会走哪条路还不清楚。例如,东盟国家与中国的贸易几乎是与美国的两倍。他们宁愿不被迫做出选择。如果他们被迫选边站,它可能不会走华盛顿的路。

原文援引:英国金融时报


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