芬兰和瑞典的加入将使该组织有机会保护长期以来被视为脆弱地区的波罗的海。

北约长期以来一直面临着一个复杂的军事问题:如果莫斯科选择进攻,如何最好地保卫与俄罗斯和白俄罗斯接壤的波罗的海国家。弗拉基米尔·普京总统的侵略性可能无意中促进北约的解决方案。

芬兰和瑞典有望加入由 30 个成员组成的跨大西洋联盟,这是自俄罗斯入侵乌克兰以来欧洲外交政策出现的最大转变的一部分。普京本想发动部分战争以阻止北约的扩张,但目前的情况和普京的希望截然相反。  

在北极熊的威胁下,芬兰加入北约将撤底与这个危险的邻国划清界限。对于瑞典来说,这标志着两个世纪以来的中立地位的结束。

对于北大西洋公约组织来说,芬兰和瑞典的加入不仅会及时带来额外的军事能力。在地理上,北约将增加与俄罗斯1,343 公里的额外陆地边界,并有效隔离其夹在波罗的海波兰和立陶宛之间的加里宁格勒飞地来减少其东北侧的脆弱性。

“如果发生冲突,就有机会关闭芬兰湾,”立陶宛国防部长阿维达斯·阿努萨斯卡斯告诉记者。“这是新的机会,我们以前甚至没有考虑过。”

北约外长本周末将齐聚柏林。尽管瑞典和芬兰这两个北欧国家还未正式加入北约,但两国外长都将参加本次会议,这释放出强烈信号。

但事情还有变数。周五,土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安对瑞典和芬兰所谓的“恐怖分子”表示担忧,他希望他们对分离主义库尔德武装分子的支持者采取明确立场。土耳其夹在北约和俄罗斯之间的暧昧立场更多是政治交易的一部分。

如果土耳其得到安抚,芬兰和瑞典最终能够加入北约的话,那么北约长期以来在波罗的海的“阿喀琉斯之踵”就将不复存在,俄罗斯在该地区的任何计划都难以实行。

爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛曾经是苏联的一部分,并于 2004 年加入北约,它们将能够通过芬兰和瑞典的新补给路线获得北约更直接的帮助。

伦敦国际战略研究所战略、技术和武器主管威廉·阿尔伯克表示,地缘政治演算的变化将意味着俄罗斯在该地区的任何进攻成本都将急剧增加,因此最终应该会降低北约盟国与莫斯科之间的紧张关系。

阿尔伯克说:“俄罗斯只在你弱的地方打你,而不是在你真正、真正强大的地方。” “当北约的保持可靠的威慑力量时,俄罗斯会说这不值得。这将缓解紧张局势。”

这显然不是俄罗斯希望看到的情况。在芬兰总统 绍利尼尼斯托 和总理 桑娜马林 周四宣布该国必须“毫不拖延地”加入北约后,克里姆林宫发言人德米特里佩斯科夫表示,此举“肯定”会对俄罗斯构成威胁。

俄罗斯官员警告说,如果芬兰和瑞典加入北约,将对地区安全造成严重后果,并威胁将在波罗的海部署核武器。不过,目前尚不清楚此类武器已经部署到何种程度。俄罗斯国防部 5 月 5 日表示,俄罗斯波罗的海舰队在加里宁格勒练习使用其具有核能力的伊斯坎德尔导弹进行模拟打击。

事实上,芬兰和瑞典加入军事集团的举动对俄罗斯虽然非常痛苦,但并不意外。两国多年来一直在与北约密切训练,因此正式加入北约在某些方面只是一种形式。

近年来北欧国家国防预算不断增加,并且由于频繁的联合演习和情报共享,已经高度融入联盟。

北约外交官还指出,他们强大的海军在波罗的海以及芬兰大量训练有素的预备役士兵都是一项资产。两者还将为联盟增加主要空中力量:瑞典拥有鹰狮战斗机,而芬兰正在用 64 架 F-35A 多用途喷气式飞机取代其 F/A-18 大黄蜂。

由于北约在芬兰湾两侧——最窄处约 50 公里——的能力,盟国可以在发生任何敌对行动时封锁俄罗斯的波罗的海舰队。如果欧盟决定切断公路和铁路运输,加里宁格勒可能会进一步与俄罗斯其他地区隔绝。

北约外交官表示,该联盟是一个防御性联盟,盟国无意阻止进入加里宁格勒。然而,如果俄罗斯发动进攻,情况就可能改变。

立陶宛国防部长阿努萨斯卡斯也强调了所谓的“苏瓦基峡谷”,即加里宁格勒和俄罗斯盟友白俄罗斯之间的一片土地。如果芬兰和瑞典不加入北约,那么一旦俄罗斯入侵北欧,立陶宛将因为波罗的海入口和苏瓦基峡谷两面夹击被孤立。但如果芬兰和瑞典加入,波罗的海入口将控制在北约成员国手中,那么苏瓦基峡谷就变得不那么重要。

“他们的成员资格将为整个波罗的海地区提供额外的安全和稳定,”爱沙尼亚驻北约大使尤里·路易克在电子邮件中说。“芬兰和瑞典可以为盟军提供更好的进入我们的渠道,他们还可以加强北约在该地区的威慑力,尤其是在海空域。”

资料来源:彭博社


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