众议院于 4 月 27 日通过立法,要求国务院向国会提交持续的报告,记录中国支持俄罗斯对乌克兰的持续入侵。HR 7314,被称为“评估习近平的干涉和颠覆法案”,或者更简单地说,“AXIS 法案”(即轴心法),现在将提交参议院审议。提出该法案的众议员安迪·巴尔表示,该立法对于向公众和国会全面了解中俄关系是必要的。
中国共产党和俄罗斯克里姆林宫之间的联盟是威胁美国和基于规则的国际秩序的新邪恶轴心
——美国众议员安迪·巴尔
以下是该法案全文翻译:
H. R. 7314
本法案要求国务卿向国会提交一份报告,说明中华人民共和国支持俄罗斯联邦无端入侵和对乌克兰发动全面战争以及其他目的。
由美利坚合众国参议院和众议院在国会集会制定。
第 1 节,短标题。
该法案可被称为“评估习近平干涉和颠覆法案”或“AXIS法案”。
第 2 节:国会的调查结果和感觉。
(a) 调查结果——国会发现以下内容:
- 2022 年 2 月 4 日,在俄罗斯联邦入侵乌克兰前几周,俄罗斯和中华人民共和国在弗拉基米尔·普京和习近平会晤后发表联合声明,概述了“无限制的战略伙伴关系” ”和没有”禁止”的合作领域。
- 2022年2月24日,俄罗斯无端无端地入侵乌克兰。
- 中国对联合国安理会 2022 年 2 月 17 日第 25 日决议和联合国大会 2022 年 3 月 2 日谴责俄罗斯入侵乌克兰的决议投了弃权票。
- 截至2022年4月1日,中方尚未公开谴责俄罗斯无端非法入侵乌克兰。
- 乔·拜登总统在 2022 年 3 月 18 日与习近平的通话中表示,“如果中国在俄罗斯对乌克兰城市和平民进行野蛮袭击时向其提供物质支持,将会产生影响和后果”。
(b) 国会意识。——国会的意识是——
- 中华人民共和国对俄罗斯联邦对乌克兰的战争进行虚假宣传,使其成为粉饰俄罗斯战争罪行的罪魁祸首,其中包括不分青红皂白地杀害无数乌克兰男人、女人和儿童;
- 如果发现中国在对乌克兰的战争中实质支持俄罗斯,应对中国承担迅速而严厉的后果。
第 3 节:报告。
(a) 总则——不迟于本法颁布之日起 30 天,以及国务卿每 90 天与商务部部长和国家情报总监酌情协商,应向相应的国会委员会提交一份报告,说明中华人民共和国(包括中华人民共和国政府、中国共产党、任何中国国有企业和任何其他中国实体)是否以及如何提供支持俄罗斯联邦对乌克兰的无端入侵和全面战争。
(b) 应包括的事项——(a) 小节要求的报告应包括对中华人民共和国在以下方面支持俄罗斯联邦:
- 帮助俄罗斯政府或俄罗斯实体逃避或规避美国制裁或多边制裁和出口管制;
- 故意禁止美国政府在中国进行现场出口管制最终用途检查,包括采访和调查;
- 向俄罗斯提供任何支持俄罗斯情报或军事能力的技术,包括归类为 EAR99 的半导体;
- 建立经济或金融安排,以减轻美国制裁或多边制裁的影响;
- 助长俄罗斯的虚假信息和宣传工作;
- 协调阻止包括联合国在内的多边组织的反应,向乌克兰人民或政府提供援助,谴责俄罗斯的战争,追究俄罗斯对入侵和发动战争的责任,或追究同谋者的责任;和
- 提供任何物质、技术或后勤支持,包括向俄罗斯军事或情报机构以及国有或与国家有关联的企业提供支持。
(c) 形式——(a) 小节要求的报告应以非机密形式提交,并在国务院的公开网站上公布。
(d) 日落。——(a) 小节要求提交报告的要求应在以下较早者终止——
- 国务卿结束乌克兰冲突的日期;或者
- 本法颁布之日起二年之日。
(e) 适当的国会委员会 DE20 罚款。——在本节中,“适当的国会委员会”一词是指——
- 众议院外交事务委员会;和
- 参议院外交关系委员会和银行、住房和城市 Af3 展会委员会。
2022 年 4 月 27 日在众议院通过.
《轴心法》英文全文链接:https://www.congress.gov/117/bills/hr7314/BILLS-117hr7314eh.pdf