虽然全世界的注意力都集中在普京对乌克兰的核武威胁上,但美国国家安全的另外两个长期威胁正在悄悄地放大它们造成国际破坏的能力。
近几个月来,朝鲜试射了数量空前的弹道导弹,似乎该国恢复了中断五年的核试验的计划。
联合国原子能监督机构本周宣布,伊朗在几周前提炼了足够的铀以制造核爆炸装置,并公然阻止该机构的监视工作。
拥有大规模杀伤性武器的德黑兰或平壤构成的威胁是巨大的,现在,拜登政府面临的核心问题是:它可以做些什么来阻止伊朗和朝鲜成为核大国?
来自朝鲜的冷遇
美国国务院已向平壤公开表示,外交的大门是敞开的。美国朝鲜政策特别代表 Sung Kim 周二透露,最近几周,官员们甚至提出了针对朝鲜冠状病毒爆发的人道主义援助的具体建议,但这些提议没有得到答复。金表示,朝鲜继续“没有表现出有兴趣参与的迹象”。
平壤领导层的沉默与经常照亮朝鲜半岛周围水域上空的爆炸性导弹发射形成鲜明对比。金说:“2022 年,朝鲜已经发射了 31 枚弹道导弹。这是它发射弹道导弹数量最多的一年,超过了 2019 年 25 枚的纪录。而且现在才 6 月,”“该国显然已经做好准备以恢复核试验。”
国务院发言人内德·普莱斯周一淡化了非同寻常的武力展示,称其为“周期性的”。
但曾与国防部合作的兰德公司国防研究员布鲁斯·贝内特表示,美国可能是时候采取更大胆的做法了。他说:“朝鲜最后一次核试验是一枚 230 公斤的核武器。这种规模的武器如果引爆在帝国大厦,将造成近 300 万人死亡或重伤,”“我们谈论的是,如果朝鲜威胁真正完成并投入使用,它可能造成的巨大破坏。因此美国非常有必要制止并控制它。但我们似乎还没有弄清楚我们需要做些什么来做到这一点。”
贝内特认为,让朝鲜的领导人金正恩有机会拒绝美国的邀请,对他来说很有利。他说:“他只能说不,因为这让他看起来更优越,就像一切都在他在控制之中一样。所以这对我们在威慑问题上没有帮助,”
同时,贝内特认为,像美国周日所做的那样,通过与韩国发射短程导弹来回应朝鲜的威胁,不太可能产生震慑的效果,更好的方法是直接惩罚独裁者。
伊朗危机
本周,国际原子能机构高层警告伊朗储存浓缩铀以及未能遵守联合国检查员的要求,美国及其盟国谴责了伊朗的行为,但这一指责在很大程度上是象征性的。
当乔·拜登总统进入白宫时,高级官员承诺“达成一项“更长、更强”的协议。政府放松了一些制裁的执行,并在国际原子能机构会议等论坛上有所保留,以便为谈判创造空间。但经过一年多断断续续的谈判,恢复最初的 JCPOA 的可能性仍然是微乎其微。
拜登政府在二月份表示,鉴于伊朗核发展的步伐,越来越不可能重返该协议。由于达成协议所需的时间约为六个月,即将举行的中期选举以及民主党可能会失去对国会一院或两院的控制权的可能性,拜登总统推动该协议的阻力将不断加大。国际危机组织伊朗项目主任、联合国前高级政治事务官员阿里·瓦兹 (Ali Vaez) 表示:“从现在起六个月后,突破时间将真正接近于零。因此总统将面临一个不可能的选择,要么默许伊朗建立一个虚拟的核武器国家,要么对伊朗的核计划采取军事行动,”“所以六个月后,这将是拜登的战争或拜登的炸弹。”
虽然瓦兹表示拥有制造爆炸物的材料与拥有制造核武器的能力是不同,但美国和其他机构对这些后续步骤几乎没有监督。“现实情况是,我们对其中的武器化部分一无所知。”