美国国防部的一项研究发现,中共国正在展开一项 专门针对获得美国政府创新资金的小型公司 的计划。国会可能很快将要求政府机构,对寻求联邦资金的科技初创企业进行审查。
该报告称,中共政府的目标是那些获得了五角大楼小企业创新研究计划资助的公司。几十年来,SBIR计划(Small Business Innovation Research program)一直通过提供政府的竞争性奖励机制,来促进企业创新。
国会在去年4月就已经收到国防部的这份报告。它详细介绍了八个据代表性的案例,包括项目参与者在获得资金后,解散其在美国的公司,然后加入中共政府的人才计划,并继续在服务于中共军方的机构里工作。该报告还记录了,SBIR的获得者从中共国国有企业获得创业资金,以及与支持中共国国防工业的中方实体合作的案例。
该报告提议,SBIR需要一个更严格的调查程序和更详细的审查机制,以确定潜在的风险。
国会中的一部分人响应了该呼吁,他们正寻求对SBIR和 小企业技术转让计划STTR( Small Business Technology Transfer program)进行为期五年的重新授权,作为国会山正在讨论的一项全面性两党立法计划的一部分。该法案是一项旨在提高美国的国际竞争力,特别针对中共国。
据小企业管理局称,截至9月30日,美国预计将在本财政年度通过SBIR计划,发放约39亿美元的资金。恩斯特参议员周三说,我们应该采取更严肃的措施与中共竞争。将数十亿美元倾注到几乎没有监督和问责的研究开发项目中,是巨大的风险。
2020年,参议员Marco Rubio就曾质疑过参与SBIR和STTR计划的机构如何确保获奖者 “与外国实体没有不正当的联系”。起源是,与SBIR获得者有关的一位哈佛大学教授,被指控在关于接受来自中共国数百万美元的资金上撒了谎。
众议院小企业委员会主席Nydia Velázquez议员提议,在不改变现有政策的前提下,将这些项目的审查期延长到五年。她表示她支持采取一定的措施,以确保这些项目的安全性和完整性,但是任何新政策的制定要考虑到是否会伤害到初创的小企业,或是否会扼制美国企业的创新力。

针对五角大楼的报告,美国官员称,中共国经常以非机密研究项目为目标。这样可能不违反任何现行的美国法律或法规,但最终还是会损害到美国的国家安全和经济竞争力。
中国驻华盛顿大使馆发言人刘鹏宇就此,曾经发表过声明说,中共国在科学和技术发展方面的成就,从不是偷的或抢的,而是中国人民辛劳创造出来的,并且中共国对科研一直有持续性的投资。
就该报告,国防部向研究人员提供了一份SBIR申请人和受赠人的名单,其总数超过10,000家公司。报告的作者将名单与五角大楼关于中共国支持的人才招聘项目的相关数据,进行了交叉对比和研究,随后提出结论并挑选代表案例。
报告中的一个例子,是关于一家名为Solarmer Energy Inc.的美国聚合物太阳能电池的开发公司。该公司从国防部和其他途径,获得了SBIR资金。资金到位后,Solarmer随即解散了它在美国的公司,并将研究开发的相关资料和知识产权转移到了一家位于北京的子公司,并且该子公司与一个中共政府所属的实验室,就国防应用方面的研究开展合作。
另一个例子是Soluxra LLC。该公司主要是为航天器和无人机开发太阳能技术,但在获得了国防部四笔SBIR拨款后,就解散了。报告称,Soluxra LLC的两名联合创始人和一名科研人员在受雇于该公司的同时,被中共政府的人才计划所招募,加入了中共国国防机构——国家国防科技工业局的大学。
Soluxra的联合创始人之一Alex Jen,后来在浙江大学工作;第二位联合创始人叶欣立曾就职过华南理工大学(该两所大学均附属于中国国防部门),而目前这两个人都是香港城市大学担任教授。