中共对所罗门群岛的野心并不是最近才开始的，这是精心布置了三年的局。

本月，中共在所罗门群岛签定警务协议，允许中共向所罗门群岛驻军这件事一石激起千层浪。然而中共对所罗门群岛的野心并不是最近才开始的，这是精心布置了三年的局。

拿下所罗门群岛

三年前，中国山姆集团的副总裁许昌宇第一次登上南太平洋的一座小岛，这是所罗门群岛的其中一个岛屿。许昌宇在这个拥有天然深水港的小岛图拉吉秘密谈判，签定了一份为期 75 年的租约。

随后这笔交易在司法部长宣布其非法后被阻止，因为生产武器并与中国国防部有联系的山姆公司并没有注册为外国投资者，这引发了法律上的分歧。但这笔交易背后的野心并没有引发公众和西方的怀疑，即中国正寻求在曾经接待过英国、日本和美国海军的地方建立军事基地。

三年前的挫折并没有让中共气馁。过了一年不到，许昌宇又回来了。

2019年10月，所罗门群岛总理索加瓦雷访华时许昌宇全程陪同。2020 年 4 月，他将中国山姆公司注册为所罗门群岛的外国投资者，消除了使第一笔交易失败的法律障碍之一。

五个月后，中国山姆集团参与了一项更大胆的提议。所罗门群岛的一个省长收到了一封信，据称是来自中国国家航空航天和国防集团的子公司中航国际项目工程公司。信中说，中航工业和中国山姆企业集团打算研究“为中国人民解放军海军租用的土地上开发海军和基础设施项目的机会，该项目需要拥有 75 年的专有权”。

尽管这封信的消息于去年 7 月在社交媒体上泄露，迫使当地政府负责人否认已达成的任何协议。但正如上个月新的文件泄露所揭示的那样，北京和所罗门群岛已经起草了一项安全协议，允许中国海军访问所罗门群岛港口进行后勤、补给和人员轮换。

该协议尚未签署，但这份草案和许昌宇代表中共山姆集团这几年的努力揭示了两件事：首先，毫无疑问，中共正在寻求在南太平洋的海军立足点，因为它试图挑战美国及其在该地区的盟友的主导地位；其次，它展示了中共借助其伪装成私人公司的幌子对那些具有地缘政治优势的地点进行渗透的复杂行动。

中国山姆企业集团

这是一家总部位于北京的企业集团，成立于 1985 年。

所有权：由母女薛东平和郭思颖通过层层股权控制。少数股权最近被投资公司启迪控股收购。

与中共及其军队的联系：中国山姆集团的其中一家子公司，中国静安，原本是作为公安部的子公司成立的。这是一家军火公司。组织生产和交易从手枪到巡逻艇的武器。中国山姆的另外一家“附属机构“，中国新兴，代表中共国防部为海外项目提供建筑、物流和其他物资。

山姆业务：石油天然气、化工产品、私人保安服务、武器制作、进出口、宣传片制作。

与所罗门群岛的交易：提议租用图拉吉岛 75 年，后来又租用伊莎贝尔 75 年的土地，用于解放军的“海军和基础设施”项目。2020年，山姆在所罗门群岛注册成立了一家全资公司——Sam Investment (Solomon Islands) Co. Ltd. 业务范围为“石油和天然气”，但该领域目前在国内尚无已知项目。

随着中国和西方之间地缘政治竞争的加剧，美国及其盟友正在努力应对北京与其海外企业部门之间这种独特的共生关系。在冷战期间，西方列强通过要求该地区的岛国不要接受援助或允许苏联的大使馆来保持其在太平洋的主导地位。 这种方法适用于苏联，但不适用于中国，这是因为中共的公司甚至在中共到来之前就已经存在。

建交前的生意

中共对于战略要地进行渗透的一个显著特点是，在那些与台湾保持外交关系，还没有中共国大使馆的国家，一些伪装成私营企业的中共官方企业已经开始进行交易。通过这种非国家层面的隐秘渗透，中共得已避开该国的反对势力和西方注意。

在许昌宇在所罗门群岛开展活动的一年以后，2019年，所罗门群岛与台湾断交，转而投奔中共。但这并非只是中国山姆的影响力。实际上中共早已成为所罗门群岛最大的贸易伙伴，包括国有承包商在内的主要中国公司在几年前就已经在当地并建立了关系. 国有承包商中国土木工程建设集团公司早在 2015 年在当地设立分公司。

披着私营外壳的中共军企

中共渗透战略要地是有一个通用的套路的，出面进行交易的通常一个由少数股东控制的私营公司，一般是家族企业，例如，中国山姆企业集团由两个人——薛东平和郭思颖——通过中间持股实体网络控制。

但这只是一个幌子，这类家族企业与中国安全部队或国家机器的其他部门有着密切的联系。

中国山姆企业集团也与国家和军方有着深厚的联系。尽管是私有制，China Sam 将自己描述为一家“国家级”公司——这个标签没有任何官方含义，但会让人联想到国有企业的协会。其主要子公司之一中国静安在 2017 年资产转让使其成为中国山姆的子公司之前，归国家安全部所有。据简斯介绍，中国静安是一家私营安保承包商，拥有武器进出口许可证，包括枪支、弹药、装甲车、机器人、无人机和爆炸物。

在萨尔瓦多

同样的情况发生在萨尔瓦多，中共国私营企业集团亚太区宣豪APX 于 2018 年提议将最初用日本资金建造的港口拉乌尼翁租用 50 年并进行扩建。与此同时，中共同萨尔瓦多谈判让该国与台湾断交并与中共建交。随后，APX 扩大了其提议，包括建设一系列经济特区，这将需要在该国近六分之一的领土和一半的海岸线上租用 100 年。

根据招标文件和中国媒体的报道，APX 是为中国人民解放军和武警准军事警察提供夜视镜、望远镜和监听设备的供应商。该公司还与解放军机构国防大学一起成立成立了共产党支部。

尽管在美国的介入下，萨尔瓦多议会最终决定禁止向外国投资者出售岛屿，从而阻止了对丰塞卡湾沿岸关键地区的控制。 然而，中共并不会轻易退缩。除了利用APX这样标准的中共军企，那些非中国籍的海外华人也会被用来为中共执行经济渗透的任务。

即使不是中华人民共和国公民的海外华人也可能被北京拉入经济外交。“我们看到的另一种模式是，当地海外华人社区的成员正在被挖掘，并且可以发挥关键作用，”朱说，指的是萨尔瓦多的杨。除了为拟建的经济特区集群购买土地外，杨还代表中国大使馆接待了来自中国的贸易和投资代表团。

华裔贸易商和投资者杨波的身份很特别，他是在北京血腥镇压 1989 年天安门广场学生运动后来到萨尔瓦多的，这位他的立场提供了很好的伪装。他在萨尔瓦多的佩里科岛获得了一半以上的土地，这块土地的位置同受禁令覆盖的港口非常接近。 杨还代表中国大使馆接待了来自中国的贸易和投资代表团。

美国陆军战争学院战略研究所教授埃文·埃利斯认为，APX 和杨波的经济渗透是中国战略计划的一部分，该计划旨在开发横跨中美洲的贸易路线，以替代巴拿马运河。

菲律宾吕宋海峡

2019 年 8 月，中国房地产企业集团与菲律宾华裔投资者的合资企业方志提出收购吕宋海峡Fuga富加岛的控制权，并在该岛建设“智慧城市”——这是一个涉及信息技术的项目。可用于监控或交通管制等公共服务。

Fuga位于台湾南端与菲律宾最北端领土之间的通道，具有高度战略意义，因为解放军海军舰艇和美国及其盟国的舰船在南海和太平洋之间过境时都会经过。

该提议在菲律宾立法者强烈要求下，军方对其投资进行审查，最终军方宣布计划在 Fuga 建立自己的海军基地。中共的计划搁浅。

但同之前的案例类似，中共并不会轻易放弃对一个战略要地的渗透，另外两家中国公司正计划在菲律宾南海西海岸的两个岛屿奇基塔和格兰德开发经济特区，马尼拉和北京都声称拥有这片海域。菲律宾方面因安全问题也使这些计划搁置。

达鲁岛

2020年底，一家中国公司提议在达鲁岛周围建立一个渔业区，达鲁岛位于托雷斯海峡最狭窄的部分，将巴布亚新几内亚与澳大利亚北部隔开。几个月后，另一家与大陆有联系的香港上市集团提出要在同样贫困的死水区建设一座智慧城市。这两个计划都泡汤了。

柬埔寨

另一个典型例子是中国公司在柬埔寨开发了一个价值 38 亿美元的经济开发区，该开发区占据了该国海岸线的五分之一，其中包括一个带有军用级跑道的机场。UDG 是在柬埔寨注册的项目公司，归天津联合集团所有，其母公司是房地产开发商万龙集团，由一个父母和四个兄弟姐妹以及另外两个联营公司控制。

编者按

中共最擅长的就是将军事目的包裹在民用项目中，这就是他们所谓的军民融合。本质上，这跟恐怖组织将将炸弹绑在平民身上发动袭击是一样的。这种邪恶会将整个中国拖入万劫不复的境地。

而我们要做的，就是将中共见不得光的交易公之于众。