据金融时报消息,美国证券交易委员会SEC主席Gary Gensler正在与商品期货交易委员会CFTC的同行讨论一项正式协议,确保数字代币交易有足够的保障和透明度,以防止加密货币运营商因美国监管结构的分散而逃避监管。

目前,美国当局监管加密货币的努力正因陷入华盛顿政治而徘徊不前,这可能会削弱美国证券交易委员会对数字资产的影响力。国会山的立法者正急于澄清什么是合法的以及谁负责监督。

SEC 和 CFTC 历来专注于金融市场的不同方面,很少协同工作。SEC 主要监管证券和CFTC的衍生品;而市场上数以千记的加密货币可能跨越两个市场——既有类似证券或金融衍生品的,也有商品属性的。

与此同时,执法行动的罚款也在增加。根据英国加密分析公司 Elliptic 整理的政府数据,自 2008 年比特币问世以来,美国监管机构已经收集了 33.5 亿美元的加密执法行动,其中包括今年前六个月的 1.797 亿美元。SEC 承担了超过 70% 的处罚。

现任SEC主席的Gary Gensler在2009 年至 2013 年期间曾担任CFTC的负责人。

Gensler 表示,他正在与 CFTC 签署一份“谅解备忘录”。SEC会对加密货币平台拥有管辖权,这些代币被视为证券。 Gensler 说,如果代表商品的代币在 SEC 监管的平台上上市,证券监管机构将“将该信息发送给 CFTC”。

“我说的是一本关于交易所的规则书,它保护所有交易,无论交易双方如何——证券代币与证券代币、证券代币与商品代币、商品代币与商品代币”。Gensler 表示,这是为了保护投资者免受内幕交易、价格操纵等欺诈行为的伤害。

近几个月来,数字资产市场一直受到价格下跌的影响。比特币的价格已从 11 月的近 7 万美元的历史高位下跌了三分之二以上。交易所裁员,一些借贷平台阻止客户提取资产。

SEC主席Gensler 呼吁对加密货币进行更多监管,并敦促平台讨论是否应向SEC注册。 “通过获得市场诚信信封,一本关于交易所的规则书将真正帮助公众,”他补充道。“如果这个行业要向前迈进,它将在这些市场建立一些更好的信任。”

但美国加密行业监管领域涉及了更多政治权力的考量。

美国参议员 Kirsten Gillibrand 和 Cynthia Lummis 提出的一项两党法案提出了一个加密监管框架,该框架将扩大 CFTC 的权力,基于大多数数字资产类似于商品而不是证券的假设。 该机构传统上专注于商品衍生品,例如期货和期权,而不是商品本身。

今年 1 月被任命为 CFTC 主席的 Rostin Behnam 在今年早些时候告诉英国《金融时报》,可能有“成百上千”的代币可以作为商品,包括比特币和以太币。 他说,监管现金加密市场“可能很适合我们”。他补充说, “市场就是市场,无论是衍生品、股票还是固定收益,”Behnam 说。“之间总是有一种自然的关系。. . 一般衍生品和现货市场。”

他和 Gensler 都拒绝评论扩大 CFTC 对加密货币的管辖权是否会与 SEC 产生摩擦或引起混乱。 Behnam 说,立法“将在澄清关于哪些硬币构成商品和哪些构成证券的非常微妙和困难的问题方面走得很远”。 Behnam 在本月早些时候的一次会议上表示,Gillibrand 和 Lummis 法案在区分证券和商品代币方面做得“非常好”。

而在几天后的一次活动中,Gensler 没有对该法案发表评论,但警告不要破坏“100 亿美元资本市场”中的现有保护措施。

美国政府监管机构间就加密货币的监管方案的拉锯战还在继续。


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